〔同意公开〕
鞍山市365bet亚洲体育_365bet手机网址是多少_365系统维护
鞍商督字〔2018〕26号
签发人：李锋
对市政协十三届五次会议
第2-237号提案的答复
杨春杰、朱振峰委员：
您提出的关于打通农产品流通最后一公里的建议收悉，现答复如下：
一、目前我市大型商超农产品流通及相关费用收取情况
提案提出的大型商超收取的进店费、条码费、人员工资等费用，对于农产品生产企业压力大，入场门槛费成为制约农企发展的最大瓶颈。建议放开本地大型商超对本市优质产品的准入门槛，制定鞍山名优产品名录，凡是能进入鞍山名优特产品名录的产品商超可以通过自行采购，解决优质农产品流通进场难的问题，让更多的鞍山本地产品走出鞍山、走向全国。针对此条建议，我们对目前农产品进入大型商超流通及相关费用收取情况进行了调查了解。
一是目前我市大型商超经营农产品进货渠道情况。市场经济时期，大型商超企业自主经营，农产品基本上采取自营365bet亚洲体育_365bet手机网址是多少_365系统维护
方式，商场统一进货，进货方式有产地直采、农超对接、批发市场等方式进货。
二是大型商超相关费用收取情况。为规范零售商与供应商的交易行为，维护公平、公正的市场交易秩序，促进零售商与供应商平等合作、共同发展， 商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局等五部门联合颁布了《零售商供应商公平交易管理办法》(商务部2006年第17365bet亚洲体育_365bet手机网址是多少_365系统维护
号令)，对大型商超收取相关费用做了明确规定，目前我市大型商超对进店费、条码费等费用收取按照国家有关规定执行。
二、《零售商供应商公平交易管理办法》相关规定内容
第十三条零售商不得收取或变相收取以下费用：
（一）以签订或续签合同为由收取的费用；
（二）要求已经按照国家有关规定取得商品条码并可在零售商经营场所内正常使用的供应商，购买店内码而收取的费用；
（三）向使用店内码的供应商收取超过实际成本的条码费；
（四）店铺改造、装修时，向供应商收取的未专门用于该供应商特定商品销售区域的装修、装饰费；
（五）未提供促销服务，以节庆、店庆、新店开业、重新开业、企业上市、合并等为由收取的费用；
（六）其他与销售商品没有直接关系、应当由零售商自
身承担或未提供服务而收取的费用。
第二十一条 各地商务、价格、税务、工商等部门依照法律法规及本办法，在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监督管理。对涉嫌犯罪的，由公安机关依法予以查处。
县级以上商务主管部门应会同同级有关部门对零售商供应商公平交易行为实行动态监测，进行风险预警，及时采取防范措施。
第二十二条 对违反本办法规定的行为任何单位和个人均可向上述部门举报，相关部门接到举报后，应当依法予以查处。
三、推进打通农产品流通最后一公里工作措施
一是贯彻落实《鞍山市人民政府关于印发鞍山市农产品流通体系建设方案的通知》精神，对农产品连锁零售企业，符合下列标准的给予资金扶持。（1）在我省依法登记注册，具有独立法人资格。（2）拥有单店面积400平方米以上农产品连锁零售终端不少于5个，或单店面积200平方米以上农产品连锁零售终端不少于10个，或单店面积100平方米以上农产品连锁零售终端不少于20个，或单店面积60平方米以上农产品连锁零售终端不少于30个。（3）经营品种至少包括蔬菜、水果、肉类和水产品。（4）具备检验检测能力，实现电子秤机打销售票据。（5）实现统一配送或共同配送。
按照扶持标准支持特色农产品零售企业，申请资金扶持。
二是加强指导监督，规范农超对接行为，推进农产品进入大型商超进行销售。贯彻落实《零售商供应商公平交易管理办法》，继续加大商务执法力度，对经营中有违反规定收取相关进场费、赞助费、摊位费、条码费等行为，建议向12345 、12358、12312、12315举报，并依照相关法律法规规定，由商务、价格、税务、工商等部门在各自的职责范围内进行监督管理。
三是搭建对接平台，畅通农超对接渠道，推进农超对接。鼓励支持经营农产品商超与农产品生产企业开展农超对接、采取洽谈会、展销会等多种形式，创造供需双方见面与沟通的机会，推进农超对接。引导支持大型商超、农产品经营连锁企业，开设名优特色农产品销售专柜，推进特色农产品销售，提升特色农产品认知度和消费份额
四、市农委对市政协十四届一次会议第2-237号提案的协办意见（见附件）
五、市发展改革委对政协十四届一次会议第2-237号提案的协办意见（见附件）
鞍山市365bet亚洲体育_365bet手机网址是多少_365系统维护
2018年5月21日
联系单位：鞍山市365bet亚洲体育_365bet手机网址是多少_365系统维护 联系人：霍丽霞 联系电话5899860